马福彦代表：

您提出的《关于食品安全存在的问题和建议》收悉。首先，感谢您对我市农产品质量安全工作的关心和关注，针对您提出的建议现答复如下。

一、我市农产品质量安全工作的现状

农产品质量安全事关人民群众身体健康和社会稳定，是乡村振兴和农业高质量发展的核心内容。近年来，鞍山市农业农村局严格落实习近平总书记“四个最严”要求，以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，以问题为导向，严防严管严控农产品质量安全风险，持续压紧压实工作责任，与时俱进提升农产品质量安全标准和监管水平，不断强化保障全市人民群众“舌尖上的安全”。

2024年，制定印发了《鞍山市食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动实施方案》，组织实施了针对“三棵菜”等重点品种攻坚治理工作，开展了打击“瘦肉精”等违禁药物及兽药经营环节专项整治行动，稳步推进兽用抗菌药使用减量化行动，认真解决禁限用药物违法使用、常规农兽药残留超标等问题。开展畜产品风险监测5400批次，其中瘦肉精专项4200批次，禽蛋禽肉质量安全400批次，畜禽屠宰质量安全专项400批次，兽药160批次，饲料240批次，样品合格率100%。完成水产品风险监测112批次。科学施肥增效，开展田间试验33个，配方肥施用面积329.9万亩，根瘤菌推广面积2.2万亩，有机肥施用面积71.6万亩，缓释肥施用面积33万亩，玉米种肥同播面积169.9万亩。持续推进农药减量化，坚持统防统治与绿色防控融合发展，实施绿色防控面积0.5万亩，使用无人机投放赤眼蜂球防治玉米螟，进一步提升病虫害防控的安全性和有效性。

当前，我市农产品质量安全形势总体向好，为保障农产品有效供给、满足消费者需求、增加农民收入做出了积极贡献。同时，我们也看到，我市农产品质量安全工作中还存在一些差距和不足。正如马福彦代表您所指出的我市粮食蔬菜和养殖领域药物使用情况是客观、务实的。对此，我们将遵照您的建议并结合工作实际，进一步强化我市农产品质量安全工作。

二、主要措施

（一）进一步强化畜禽肉类质量安全整治力度。巩固“治违禁 控药残 促提升”专项整治效果，紧盯畜禽养殖、屠宰、无害化处理等重点环节，持续开展拉网式检测排查，强化全链条式集中整治工作力度，深入推进畜禽养殖环节用药专项整治、打击肉类违法犯罪专项整治，保持严厉打击注药注水、非法添加“瘦肉精”、非法屠宰的高压态势。加强与公安机关联合办案力度，通过查办案件，提高专项整治工作成效。

（二）加强兽药全链条监管。全面落实兽药安全使用各项管理制度，严格兽药经营许可核发，加强兽药GSP 运行管理，强化兽药二维码追溯。加大兽药市场整治力度，稳步推进网络售假问题整治，强化兽药检打联动。抓好兽用抗菌药使用减量化工作，加强对“减抗”养殖场和工作人员的宣传培训力度，提高养殖场对“减抗”工作的认知度和参与度，力争年底前全市50%以上的规模养殖场实施养殖减抗行动。

（三）加强畜禽屠宰监管。坚持规范屠宰管理与打击私屠滥宰相结合，规范生猪屠宰质量管理，年底前A 类生猪屠宰厂全部达到生猪屠宰质量管理规范要求。强化全过程质量安全管理，严把准入关口，切实落实进厂查验和肉品品质检验制度，坚决杜绝持虚假产地检疫证明或无证明的生猪入厂，坚决杜绝代宰企业“只收费不检验”、屠宰环节注射肾上腺激素等违法违规行为。严禁未经检验检疫的畜禽产品出厂。

（四）加强病死畜禽无害化处理监督管理工作。以动物饲养场户、畜禽屠宰厂、病死畜禽无害化处理中心为重点，严把产地检疫、屠宰检疫和无害化处理监管关，全面落实病死畜禽“四不准一处理”要求。严厉打击屠宰、贩运、经营、生产、加工、贮藏、随意抛扔病死畜禽及其产品的违法行为。切实做好无害化处理记录，形成可追溯的闭环管理体制。

（五）强化水产品质量安全监管。持续将监督抽查、风险监测和水产品产地环境监测作为水产品质量安全监管的重要抓手，重点监测规模水产品养殖场、大型龙头企业等，聚焦鲫鱼、乌鳢、鳊鱼、大口黑鲈、泥鳅等水产品，不断扩大监测覆盖面和品种数量。对检出的不合格样品加强溯源管理，依法查处产地水产品监督检测发现的不合格产品。

（六）持续推进化肥减量增效。一是调优结构减量。化肥使用结构上，优化氮磷钾配比，促进大元素与中微量元素配合。优化肥料结构，加快推广缓释肥、水溶肥、生物肥、炭基肥等新型肥料使用。二是精准施肥减量。深入推进测土配方施肥，扩展实施范围，由粮食作物扩展到设施农业及蔬菜、果树等经济作物。因地制宜推广化肥机械深施、机械追肥、种肥同播等技术，减少养分挥发流失。三是有机肥替代减量。突出抓好果菜优势区（千山、海城东部山区）、秸秆资源富集区（海城、台安等大田种植区）、畜禽规模化养殖区、大中型沼气项目区有机肥替代部分化肥工作。

（七）推进病虫害绿色防控。一是以增加监测网点、统一监测标准、创新发布方式等为重点，切实加强重大病虫监测预警，确保信息时效性、准确性和有效性。二是以扩大服务范围、提高服务质量为重点，推进病虫害专业化统防统治有力有序开展。三是围绕提高病虫害防治效果、效率和效益，加快推进农药科学使用和药械更新换代，加快绿色防控技术推广应用步伐。

（八）进一步完善食品农产品质量管理体系。加强溯源管理，督促生产主体开具食用农产品“承诺达标合格证”，确保食用农产品来源可溯、质量可控、责任可究。鼓励有条件的食品农产品生产基地建立可视监控系统，直观地宣传产品的生产环境和生长过程，使消费者通过APP客户端实时查看生产作业和作物生长情况，提高生产环节透明度，提升追溯可信度。依法查处和严厉打击制售假冒食品农产品的行为，切实保护食品企业和广大消费者的合法权益。

再次感谢您对我市农产品质量安全工作的关心关注！欢迎今后对农业农村工作提出更多宝贵建议和意见！

                             鞍山市农业农村局

                             2025年5月12日