关伟委员：

您提出的关于大力推进鞍山南果梨深加工产业的建议收悉，现答复如下：

我们对您提出的《关于大力推进鞍山南果梨深加工产业的建议》（以下简称《建议》）高度重视，对《建议》反复学习、深入研究，深感《建议》所陈述的我市农产品加工业发展现状是客观的、符合实际的，指出的我市南果梨深加工产业发展存在的问题是精准的、一针见血的，提出的推进我市南果梨深加工产业高质量发展的建议是科学的、切实有效的，对我市推动南果梨深加工产业高质量发展具有很强的指导作用，使我们开阔了视野、坚定了信心、厘清了思路。我们对各项建议全部采纳，并在工作实践中系统落实、一体推进。现将我局及市工信局、市科技局有关工作情况答复如下。

一、着力推动农产品加工集聚区提质扩容，打造产业集聚发展载体。坚持把创建农产品加工集聚区作为推动农产品加工业高质量发展重要载体和工作抓手。目前，我市已在海城市、台安县、岫岩县各创建一个省重点支持的农产品加工集聚区，均争取集聚区基础设施建设省补助资金2000万元。台安县2017年获批全省第一批省级农产品加工集聚区，2023年集聚区主营业务收入实现91.25亿元，同比增长26.39%，在全省通报中，台安农产品加工集聚区营业收入总量和增速在全省44个集聚区中分别排名第4位和第8位，成为全市食品工业大省建设规划中重点建设的5个“百亿级”集聚区之一。岫岩县2021年被纳入省级集聚区调度范围，2023年实现年主营业务收入9.46亿元，同比增长19.7%。海城市2022年被纳入省级集聚区调度范围，2023年主营业务收入实现17.34亿元，同比增长11.87%。

二、着力培育壮大深加工龙头企业队伍，增强产业发展牵引力。积极开展国家、省、市“三级联创”，强化运行监测和动态管理，不断提升农业产业化重点龙头企业质量，截至目前，全市市级以上农业产业化重点龙头企业达到76家，其中：国家级6家，省级34家，市级36家。据调查，全市重点南果梨加工企业已有8家（海城市7家、千山区1家），主要产品有南果梨酒、南果梨坨、南果梨果脯、南果梨汁、南果梨罐头、南果梨膏，年加工南果梨鲜果665吨（海城市650吨、千山区15吨），加工产品年销售额407万元。其中：海城市闯盛果业生产合作社以加工“闯盛南果梨坨”为主打产品，年加工鲜果25吨，销售额140万元；海城金玉酿酒，以加工南果梨酒为主要产品，年加工鲜果50吨，销售额100万元。

三、着力向上争取和全面落实扶持政策，激活产业发展内生动力。积极组织南果梨主产区有关乡镇申报创建国家农业产业强镇，争取国家产业政策支持。2019年海城市马风镇成功获批创建国家农业产业强镇，获得中央奖补资金1000万元，撬动海城市威龙旺农种植有限公司、海城市马风镇祝家村果镁股份经济合作社、海城祝家东方白兰地酒业有限公司、海城市祝家庄南果梨种植专业合作社等4个主体在2019年至2021年共投资2048万元实施了南果梨初加工、深加工项目5个，大幅度提升了海城市的南果梨加工水平，延长了产业链，提高了附加值，壮大了村集体和镇域、县域经济。市工信局按照省工信厅征集辽宁省工业领域酒类制造典型企业的工作要求，鞍山市工信局协同各县（市）区、开发区深入梳理企业，推荐企业积极填报。经认真调研，推荐海城祝家东方白兰地酒业有限公司申报工业领域酒类制造典型企业（果露酒类方向）。

四、着力加大科技创新驱动力度，推动南果梨产业提质增效。从2018年开始，我市组织省级科技特派团南果梨方向3个，果树方向7个。特派团结合我市南果梨栽培区域自然气候及果园立地条件，针对海城地区南果梨生产面临的问题，通过树体地上部营养合理调控、注重土壤肥力提升技术应用、科学实施病虫害生物防治等综合栽培技术示范，有力促进南果梨生产技术水平的提升。特派团采用室内集中栽培技术理论培训、果园田间现场指导、发放技术资料、建立信息交流平台等多种形式，全面推广现代果园高效栽培理论及实用技术，提高果农的果树栽培业务素质和技术积累水平，进而快速推动标准化生产技术在南果梨栽培区的大面积应用，以实现果园增产、提质增效、果农致富，促进海城市南果梨产业高效发展。几年来，来自辽宁果树研究所，沈阳农业大学等院校的科技特派团专家们强化责任、发挥专长，深入到农村和农事企业、专业大户、家庭农场、农民合作社等各类农业经营主体中，开展技术指导、培训、发放资料及农药化肥等，引进新品种，为促进农业增效、农民增收做出更大贡献。

截至目前，我市在推动南果梨深加工产业发展方面取得了一定的阶段性成果，但是距离高质量发展要求还有一些不容忽视的短板不足，主要表现在以下一个方面，一是龙头企业少而小。8家企业中只有2家是市级农业产业化重点龙头企业。二是加工能力弱。初步统计，全市年加工南果梨鲜果量不足1000吨，只占全市南果梨总产量的0.25%左右。三是品牌竞争力不强。目前南果梨品牌达到18个左右（闯盛、宇光、宏星、丛氏、梨农兄弟等），但是各自为战，市场竞争力不强，区域公用品牌还需进一步做大做强。

下一步，我们将以此次提案答复为新的起点，把各项建议继续全面吸收、深度融入到推动南果梨加工业高质量发展的各项工作中去，充分发挥我市南果梨产业资源优势，抢抓建设食品工业大省和打造现代农业发展先行地新机遇，突出“建园区、强龙头、补链条、聚集群”，不断推进我市南果梨加工业在高质量、可持续发展上迈出新步伐、取得新成效，重点在以下四个方面再发力。一是着力发展南果梨产业。持续推动南果梨特色产业规模化、科技化、标准化、绿色化发展，为农产品加工业高质量发展打造优质原料基地。二是着力培育市场主体。坚持分类指导、梯度培育，落实扶持政策，着力激发市场主体活力和发展动力，培育壮大一批创新型行业领军企业，扶持一批专精特新南果梨加工企业，引进一批补链强链壮链企业。 三是着力推动集聚发展。以实施农产品加工集聚区基础设施省补助项目建设为重点，加快提升集聚区基础设施建设水平，提高企业吸引力和项目承载力，为提升南果梨加工业集聚发展水平奠定基础。四是着力打造特色品牌。坚持“里子面子一起抓”，一方面，引导食品企业从产品的研发、生产到产品的包装、营销全面融入新理念、新创意、新风格，形成更加入眼入心的品牌魅力、价值认同、消费偏好。另一方面，组织全市南果梨加工企业参加国内外各类高规格展会，广泛宣传食品企业和产品，有效提高鞍山南果梨食品品牌知名度、美誉度和影响力。

                             鞍山市农业农村局

                             2024年5月23日