民盟鞍山市委：

你们提出的关于助力乡村振兴，打造宜居鞍山的建议收悉，感谢对我市农业农村工作的关心和关注，针对提出建议的落实情况现答复如下。

一、深化改革，持续优化农业农村产业结构

一是实施设施农业建设项目。今年全市将新建及改造提升设施农业0.6万亩，设施蔬菜年产量达到93万吨。助力蔬菜种苗产业发展，推进海城市省级特色蔬菜种苗基地县建设，发展壮大蔬菜种苗产业。推进岫岩玉产业园计划总投资2亿元的食用菌产业化、计划总投资3亿元的食用菌深加工等项目建设，推动食用菌产业高质量发展，食用菌年产量达到30万吨。

二是推进数字乡村建设提升。下一步将以点带面打造数字乡村样板，持续开展数字乡村试点示范建设工作。目前我市共有省级智慧农业基地3家。今年已完成省级智慧农业基地创建申报工作，共推荐海城丰沃农机服务专业合作社的“省级智慧种植业应用基地（水稻）”、台安丰鹏禽业有限公司的“省级智慧畜牧业应用基地（肉鸡）”等2个项目申报。

三是推动休闲农业产业发展。目前我市中国美丽休闲乡村发展到7个，千山区、岫岩县获批全国休闲农业重点县。下一步将继续促进农文旅高质量融合发展，积极创建国家休闲农业重点县、全国美丽休闲示范村，开展2023年中国美丽乡村休闲旅游行（春、夏季）精品景点线路推介工作，打造推介乡村休闲旅游精品景点线路，推荐岫岩满族自治县休闲农业和乡村旅游精品景点线路申报。指导千山区鞍山城村、中所屯村创建省级乡村旅游重点村。全面提升乡村休闲旅游产业发展水平。

二、擦亮品牌，打造特色地理标志农产品

一是加大政策支持力度。下一步将落实品牌创建奖励政策，调动农事企业争创品牌的积极性，着力营造农产品品牌成长环境。聚焦南果梨、食用菌、肉禽养殖加工等特色产业，培育鞍山九股河、海城圣悦、汤泉一品、海城云沣、祝家南果梨合作社等新型农业经营主体的优势农产品，强化省级知名农产品品牌打造。

二是强化农产品品牌打造。下一步将积极组织鞍山市君子兰协会汇总相关材料，向农业农村部申报“鞍山君子兰”为2023年农业品牌精品。组织各县（市）区聚焦粮油、水果、蔬菜、畜产品、花卉等特色产业经营主体，积极申报2023年辽宁省农产品区域公用品牌和农产品知名品牌，加速农业转型升级，促进我市现代农业高质量发展。

三是组织开展农产品展销展示活动。今年已成功举办第六届农民丰收节系列活动之“播种春天”活动、第十届君子兰精品展等活动，提升了我市特色农产品的知名度和响誉度，取得良好社会效应。下一步将加快农产品走出去的步伐，依托全国优质农产品展销周、长春国际农业博览会、北京国际旅游博览会、厦门海峡旅游博览会、中国—东盟博览会旅游展等活动，开展品牌推介。不断提高我市农产品的品牌知名度和市场销路。

三、建设平台，构建现代农业产业集群

一是扎实推进现代农业产业集群高质量发展。制定印发了《鞍山市现代农业产业集群高质量发展2023年工作安排》。坚持清单化管理、项目化落实、工程化推进，突出年度性任务、针对性举措、时效性导向。加快构建“一县一业”发展格局，支持台安县建设食品工业强县，推进国家现代农业产业园建设；鼓励海城市聚焦南果梨、蔬菜种苗、饲料产业发展，建设国家农业现代化示范区；支持岫岩县聚焦壮大食用菌产业，建设国家农业绿色发展先行区。

二是加快产业园区建设。下一步将以台安县现代农业产业园成功获批创建国家现代农业产业园为契机，推进台安县国家现代农业产业园和海城市、岫岩县省级现代农业产业园建设，打造以规模化种养基地为基础、产业化龙头企业为牵动、现代生产要素高效集聚、一二三产业融合发展、“生产、加工、科技、流通”一体化的现代农业建设样板区和乡村产业兴旺引领区。扎实推进海城市国家级农业现代化示范区建设，完善饲料、畜禽产业链，拓展蔬菜、南果梨产业链，着力打造粮经饲统筹、种养加一体的全域农业现代化示范区。持续巩固和提升我市“三区”“三园”现代农业产业发展格局。

三是实施农产品加工业提升行动。扎实推进省级农产品加工集聚区建设，不断提高企业和项目承载力。着力打造以盛利、禾丰、牧原等为龙头的饲料加工产业集群；以九股河、仁泰、星源、昊明等为龙头的畜禽深加工产业集群；以三星、华子玉、祝家南果梨合作社等为龙头的果蔬加工产业集群；以岫岩玉产业开发区为引领的食用菌深加工产业集群。实施农产品加工集聚区基础设施建设和牧牛国家产业强镇项目。着力推进台安县、岫岩县和铁西区等3个食品工业园区提质扩容，鼓励更多食品工业企业参与园区建设，向园区集聚。

四、强化服务，完善产业配套综合服务体系

一是加快推进农田建设。全市今年高标准农田建设任务已达到8.42万亩，超年初计划0.42万亩，千山区成为全省第一个高标准农田全域覆盖的县区。目前第一批建设任务5万亩，上半年可以实现开工。全市保护性耕作工作有序开展，目前已实施面积47.13万亩，全市共有实施主体205个，投入农机具631台，开展保护性耕作培训共322次。

二是扎实开展乡村建设。目前我市共投入农村环境净化整治和农村人居环境整治资金2246.97万元，出动9.9万人次，累计清理农村生活垃圾11.38万吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物1.32万吨。开展“‘擦’亮辽宁 ‘净’迎来客”农村环境净化整治主题活动。下一步将持续开展农村人居环境整治提升工程，全面开展村屯绿化工作，按照计划今年完成全市所有村屯的绿化工作，使全市乡村人居环境得到有效提升。

三是推进农村生态保护。下一步将持续推进岫岩县国家第三批绿色农业发展先行区建设。实施畜禽粪污资源化利用项目，持续巩固海城市和台安县畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目建设成果，巩固全市畜禽粪污处理基础设施建设水平和规模养殖场粪污处理设施装备配套率。实施秸秆综合利用项目，推进和巩固海城市、台安县和岫岩县秸秆综合利用重点县建设成果，全市秸秆综合利用率达到90%以上。实施废弃农膜回收利用项目，在全市范围内设立已覆地膜入田监测点。推进地膜科学使用回收试点县建设，开展加厚高强度地膜和全生物可降解地膜应用试点工作。

四是夯实农业人才基础。开展农业专家评选，共产生15名“鞍山市农业专家”拟定人选，每人将被给予2万元奖励，共计30万元。启动“头雁”项目，切实把干得好、有潜力、能带动的50名新型农业经营主体带头人遴选为培育对象。发挥示范引领作用，推动鞍山市农业农村人才队伍素质整体提升。

五是大力发展农村金融。推进农村基础金融覆盖水平，实现我市银行保险机构“乡乡有机构，村村有服务”。下一步将加强普惠小微贷款业务沟通和政策宣导，组织开展再贴现政策宣讲暨业务培训会。积极推进涉农创业担保贷款财政贴息工作，加大涉农创业担保贷款的投入力度。鼓励金融机构积极推出业务新品种、推出农村新服务。优化、完善“保险+期货”推广模式，充分发挥保险稳定起作用，惠及“三农”发展。

通过开展上述举措，我市乡村振兴工作取得了积极的进展。一是农业产业化稳步发展。全面推进海城市、台安县、岫岩县农产品加工集聚区建设，前四个月主营业务收入达到30.045亿元，同比增长20.39%。全市市级以上农业产业化重点龙头企业发展到75家，其中国家级6家。二是农产品品牌建设取得成效。目前我市19家绿色食品企业32种农产品获得绿色食品认证，有机农产品认证10个，国家地理标志产品认证10个，省级农产品区域公用品牌8个，省知名农产品品牌9个。鞍山南果梨中国百强区域品牌价值达到58.11亿元。三是农业科技水平有所提高。我市农机总动力达到150万千瓦时，农用植保无人机约100台，农用自动驾驶辅助系统约342套，远程监控系统约256套，玉米和水稻综合机械化率分别达到89.51%和97.51%。全市271家生猪规模养殖场、42家蛋鸡规模养殖场42家全部实现数字化预警监控。四是农业社会化服务逐渐成熟。目前全市从事农业生产托管服务组织共有980个，服务小农户达到7.5万户，服务面积累计达到120万亩次，农业社会化服务呈现出服务主体多元化、服务小农户为主、服务地块相对集中等特点，涌现出“整村、整组、整地块”全程、单环节等多种服务新模式。

                             鞍山市农业农村局

                             2023年6月8日