于嘉辉代表：

您提出的关于我市预制菜产业高质量发展的建议已收悉。我局对该建议高度重视，对您在建议中高质量发展预制菜产业方面提出的布局全产业链条、培育本土龙头企业等5方面的建议，进行了认真学习、细致研究和采纳落实，倍感这些建议对发展我市预制菜产业具有很强的指导作用，使我们开阔了视野、明晰了思路、坚定了信心。现将具体情况答复如下：

一、强化原料保障，发展壮大特色主导产业。绝大多数食品产业以食用农产品为原料，发展具有地方特色的预制菜产业，离不开优质农产品有效供应，地方特色农产品是特定区域内的优质、独特资源，是特有饮食文化的重要组成部分，因此加强农产品原料基地建设，能够推动我市预制菜产业发展壮大，保障预制食品“原汁原味”。近年来，全市以发展壮大优质稻米、设施蔬菜、南果梨、畜禽、食用菌等农业特色产业为着力点，不断提高优质农产品有效供给能力，农业特色产业不断发展。全市优质稻米播种面积稳定在48万亩以上，产量稳定在24万吨。设施蔬菜生产面积发展到15万亩，年产量保持在90万吨以上。南果梨总面积达到40万亩，总产量40万吨。建立国家级生猪产能调控基地6家，全市生猪饲养量稳定在200万头以上，生猪供给保持整体充裕态势。肉鸡饲养量稳定在2亿只以上，规模养殖率达到90%以上，累计创建国家级肉鸡养殖标准化示范场3家，全市肉、蛋产量分别40万吨、30万吨以上。全市绿色食品认证、有机食品认证、农产品地理标识认证分别达到26个、10个、5个。

二、强化载体打造，积极创建现代农业园区。积极构建“三区”“三园”现代农业产业发展格局，打造以规模化种养基地为基础、产业化龙头企业为牵动、现代生产要素高效集聚、一二三产业融合发展、“生产、加工、科技、流通”一体化的现代农业建设样板区和乡村产业兴旺引领区，为发展预制菜产业提供发展载体。截至目前，海城市获批创建国家农业现代化示范区、省级现代农业产业园、辽宁省农产品加工集聚区。台安县获批创建国家现代农业产业园、省级农业现代化示范区、辽宁省农产品加工集聚区。岫岩县获批创建国家第三批农业绿色发展先行区、国家休闲农业重点县、省级现代农业产业园、辽宁省农产品加工集聚区。全市国家级农业产业强镇发展到3个，全国“一村一品”示范村发展到5个。

三、强化延链强链，着力提升产业发展水平。多年来，我们把发展壮大优质稻米产业、生态循环畜牧产业、绿色高效蔬菜产业、南国梨特色产业、食用菌创新产业等5大主导产业作为全市农业重点产业链来抓，2021年出台《鞍山市现代农业发展专项行动计划（2021-2023年）》，积极构建5大主导产业链，目前，以银珠米业、鑫源粮业等企业为代表的稻米加工企业；以九股河食品、星奥食品、仁泰食品为代表的畜牧加工企业；以三星生态农业、云沣生态农业、圣原公司为代表的蔬菜全产业链企业；以祝家果业、天鹰果业、林一果业为代表的南果梨加工企业；以九龙川香菇、辽海食用菌、槿宁食品为代表的食用菌加工企业，正积极围绕主导产业建链、延链、补链，开发特色化、多样化产品。为进一步推动食品工业高质量发展，着力提升农产品深加工产业链竞争力，市委、市政府印发《食品工业产业链高质量发展工作专班工作方案》，进一步明晰全市食品工业发展方向，指明了发展路径，为突出年度性任务、针对性举措、时效性导向，加快推进我市食品工业产业链高质量发展，积极参与食品工业大省建设，印发《鞍山市食品工业产业链高质量发展2023年工作安排》，提出8项具体工作举措，32个》重点推进项目。通过农业全产业链发展，有效催生新业态、新行业产生，为高质量发展预制菜产业奠定坚实基础。

四、强化主体培育，增强示范引领带动作用。农业产业化龙头企业是打造农业全产业链、发展预制菜产业的中坚力量，一头连接农户，一头连接市场，示范带动能力突出。多年来，我市始终重视农业产业化重点龙头企业培育工作，持续开展国家、省、市农业产业化重点龙头企业“三级联创”，不断壮大市级以上农业产业化龙头企业队伍，强化运行监测和动态管理，不断提升农业产业化龙头企业发展质量。截至目前，全市市级以上农业产业化重点龙头企业发展到75家，其中国家级6家，省级40家。随着农业产业化龙头企业队伍逐步壮大，部分龙头企业向预制菜领域发力，如辽宁安井食品有限公司，日前，工信部公布2023年预制菜企业竞争力100强企业名单，辽宁安井母公司安井食品集团股份有限公司排名第一，辽宁安井已开发300余种速冻调理品，2021年公司实现纳税破亿元，2022年营收过12亿元；鞍山槿宁食品有限公司，从事食用菌罐头加工，年营收7000万元，产品出口俄罗斯、意大利、法国、德国、美国、日本等二十多个国家和地区,通过槿宁公司示范带动作用，岫岩纳曼科、万物生农业等公司先后开展食用菌罐头加工；鞍山九股河食品、丰盛食品、星奥肉禽等白羽肉鸡产业龙头企业，产业布局完整，近年来，通过新上项目，开发新产品，逐步丰富肉鸡预制菜产品。

五、强化政策支撑，争取产业发展项目资金。近年来，我市高度重视各项政策落实，积极争取各项政策资金，其中，农产品加工业先后落实省级新建农产品加工集聚区基础设施项目、辽宁省白羽肉鸡产业集群项目、农业产业化联合体、辽宁省深加工项目、农业产业强镇等多项政策，海城市、台安县、岫岩县先后获得省级新建农产品加工集聚区基础设施项目建设资格，分别获得2000万政策资金，全市3个农产品加工集聚区1-4月主营业务收入实现30.045亿元，同比增长20.39%；台安县被纳入辽宁省白羽肉鸡优势特色产业集群项目，共计6个项目参与建设，获得中央奖补资金5750万元；先后落实农业产业化联合体创建工作，全市共创建市级以上农业产业联合体12家，其中省级9家，落实省政策贴息资金1300万元；开展2022年辽宁省深加工项目申报工作，落实给予农产品深加工企业新增先进设备补助、给予新认定农业产业化省级以上龙头企业一次性奖励等政策，获得省补助资金570万元；海城市耿庄镇、马风镇、岫岩县牧牛镇镇先后获得国家农业产业强镇创建资格，分别获得中央奖补资金1250万元、1000万元、300万元。通过多项政策的落实，我市农产品加工业进一步提升，为发展预制菜产业提供了有力支撑。

六、强化项目建设，增强预制产业发展后劲。我们始终坚持树立“项目为王”理念，坚持把解决好具体问题作为抓好项目建设的重点，坚持把策划储备项目作为抓好项目建设的基础，坚持把招商引资作为抓好项目建设的源泉。2023年，全市重点推进500万元以上农产品加工项目31个，截止4月，19个项目已开工建设，占入库项目59.38%，完成年度投资2.89亿元，其中，涉及生产预制菜项目10个，例如总投资11亿元的辽宁华子玉镁铝科技有限公司农副产品加工冷藏项目，已于3月份开工建设，计划生产果蔬冷冻、冻干及预制菜，项目建成后，预计年产农副产品冷冻加工品7万吨，实现销售收入4.2亿元；总投资1.3亿元鞍山市九股河食品有限责任公司年加工4万吨熟食制品项目，计划于6月末竣工投产，全面达产后年经济效益可达3900万元；总投1.2亿元的鞍山丰盛食品有限公司年加工3万吨调理品深加工项目，已开始试生产，预计实现年营收3.4亿元，经济效益3600万元；总投7.28亿元的辽宁安井食品有限公司新建年产14万吨速冻调制食品项目，已于3月全面开工建设，项目投产后，辽宁安井速冻调制食品产能将达到28万吨。

目前，我市预制菜行业尚处于起步阶段，从产品品类、企业规模、市场规模等方面，均有较大提升空间。下一步，我们将以答复此次提案为新的起点，在今后的工作中把您提出的有关建议继续全面吸收、深度融入到推动预制菜产业高质量发展的各项工作中去，不断推进我市预制菜产业抢抓好行业上升期，实现高质量可持续发展，重点将在以下几方面持续发力。一是培育壮大预制菜生产企业，培育一批生产、冷链、仓储、流通、营销、进出口以及装备生产等环节的预制菜示范企业，鼓励企业做大做强做优，发展自有品牌，开发新产品，扩大竞争优势，引导预制菜中小企业成为“专精特新”企业。二是培育“辽菜”预制菜品牌，结合“辽菜”特色，持续开展预制菜品牌推介活动，传播鞍山文化，讲好鞍山故事，不断提高我市预制菜在全国市场上的参与度和美誉度。三是培育预制菜加工集聚地，持续推进海城市、台安县、岫岩县农产品加工集聚区建设，推进台安县、岫岩县、铁西区食品工业园区提质扩容，鼓励更多企业发展预制菜产品，支持更多预制菜生产企业向园区集聚。四是培优做强产业链，立足“粮头食尾”和“农头工尾”，大力发展农产品加工业，充分发挥产业链“链主”企业作用，发展预制菜。

                             鞍山市农业农村局

                             2023年6月5日