张伟、张庆东、关克冬委员:
你们提出的《关于打造我市农产品品牌的建议》已收悉。感谢您三位对鞍山农产品品牌的打造、培育的关注和支持!现将办理情况答复如下。
一、我市农业品牌创建和培育总体思路
近年来,市农业农村局高度重视农业品牌创建培育工作,始终坚持“质量兴农、品牌强农”理念,坚持“绿色化、优质化、特色化、品牌化”发展,加强品牌培育、品牌打造、品牌宣传及品牌保护,大力推进农业品牌创建工作,切实增强我市农产品的市场竞争力和影响力。
二、关于代表所提建议的相关进展情况
(一)政府主导,推进农产品品牌化建设。一是以培育争创省名牌为抓手,打造鞍山品牌。按照《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》《农业农村部关于加快推进品牌强农的意见》有关要求,加快我市农业品牌高质量发展,服务指导企业主体从产品标准、计量、检验检测、质量体系、产品包装、形象设计等方面进行规范提升,引领农业生产经营主体打造农业品牌,提高品牌的知名度、认知度和美誉度,提升优质农产品市场占有率。2020年我市获辽宁省区域公共品牌2个,特色农产品牌4个。二是以发展绿色生产为抓手,推进品牌认证。实行政府、协会和企业三方联动机制,推进绿色、有机农产品认证和地理标志农产品申报,扩大“二品一标”覆盖率。截至目前,我市绿色食品企业14家共计27种农产品,有机农产品认证5个,国家地理标志产品5个,地理标志保护产品4个。结合鞍山特色农产品所具备的独特的地理及自然生态环境条件,2020年岫岩软枣猕猴桃成功获得地理标志产品,打造“地区名片”。我市特色农产品鞍山南果梨还入选首届中国百强农产品区域公用品牌。
(二)制定标准,完善农产品质量标准体系建设。选择市场评价高、社会效益好、发展潜力大、引领作用强的龙头企业,规模以上的合作社、大户、家庭农场,加强对农产品生产全过程的质量安全监管,推进农业标准化生产,进一步提升农产品质量安全水平。制定《鞍山市试行食用农产品合格证制度实施方案》推动种植养殖生产者落实质量安全主体责任,树立质量安全意识;与市市场监督管理局联合出台《关于部分食用农产品实行产地准出与市场准入制度的通告》,建立农产品“从农田到餐桌”全程质量安全追溯体系。
(三)制定奖励政策,扶持农产品品牌建设。大力发展品牌农业和品牌农产品是提升我市农业综合生产能力和增加农民收入的重要手段。开展绿色、有机和地理标志农产品认证是农产品品牌培育的基础性工作。我局积极研究谋划“二品一标”认证的奖励政策,已将其纳入到农业农村相关政策(讨论稿)中,下一步是否能够出台,还需报请上级请示。
(四)加大科技投入,提高培养农业人才投入。我市以提质增效为抓手,提高品牌科技含量。加快农业新品种、农业新技术推广应用,突出设施农业、生态农业、农产品深加工、信息农业等重点领域,尽快形成一批“鞍”字头农业自主创新成果。充分利用移动互联网+等科技手段,在产品开发、创意设计、用户体验、市场营销等方面加强创新,满足多样化消费新需求。我市通过积极与沈阳农业学大学沟通、对接,海城市祝家庄南果梨专业种植合作社与沈阳农业大学合作,推出南果梨酒,目前该酒已上市,获得广大好评。
(五)运用现代营销手段,有效传递农产品品牌信息。2020年相继组织开展一系列扩大品牌影响力的产销对接活动,副市长带领市、县两级农业农村局局长走进看快手直播间,为鞍山本地优质农特产品代言打Call,提高产品的知名度,带动我市特色优质农产品的销售;著名演员闫学晶亲临钢都,公益推介君子兰、观赏鱼、宠物等鞍山特色农业产业,让更多的人知道鞍山、了解鞍山农业特色产业,也邀请各界人士到鞍山投资农业产业;举办了鞍山市重点产业供应链系列对接会第五场活动--鞍山市农副产品和纺织品供应链对接会,促进农业产业本地化发展,加快推动本地乡村振兴发展进程。
三、持续推进农产品品牌建设
(一)创建与培育区域公用品牌。建立农产品品牌协会,指导、组织、形成区域公用品牌建设的核心经营主体,选择具有较好品牌基础、较强产业实力的产品进行整合,创建区域公用品牌。全面提升鞍山南果梨、岫岩软枣猕猴桃等现有区域公用品牌产业化集聚效应,品牌经营主体组织、引导、帮助和吸纳区域内更多的农产品生产企业、合作社、生产基地、农户、涉农机构开展品牌建设,促进农业产业结构升级。
(二)培育和孵化企业品牌。以规模农业企业、合作社、家庭农场等规模新型农业经营主体作为推进农产品品牌建设的主要力量,鼓励其利用自身优势、发挥市场潜力,通过自建或区域公用品牌孵化方式,提高企业品牌的创建率与转化率。
(三)打造产品品牌。鼓励新型农业经营主体对优势、特色农产品进行市场定位,开展绿色食品、有机农产品认证,注册商标,塑造品牌标志、品牌名称等整体品牌形象,建立品质控制体系,打造有影响力的产品品牌。
(四)拓宽品牌传播渠道。利用电视、广播、报纸等新闻媒体进行农产品品牌的公益性宣传。利用各类展会、购物节等载体对我市农产品品牌进行推介。
(五)开展品牌产品网上销售。利用“互联网+品牌农业”的新型营销模式,鼓励规模新型农业经营主体开展网上营销,以农产品网上销售带动市场化、促进规模化、倒逼标准化、提升品牌化,增强农产品品牌产品的市场影响效应、社会带动效应和收益示范效应。
(六)建立健全品控溯源体系。制定和实施品牌农产品生产与流通环节的技术要求和操作规范,建立健全品牌农产品质量分级标准体系和农产品质量安全检测标准体系,实现全程品质控制;推动品牌农产品条形码或二维码追溯管理系统的建设和应用,实现全程质量安全可追溯,推进农产品品牌建设。
(七)引进新品种发展新品牌。鼓励规模新型农业经营主体根据市场需求变化引进适宜性新品种,积极与沈阳农业大学、辽宁省农科院等科研院所对接,开展技术研发与创新,更新种养殖技术,创新与丰富产品种类、质量和标准,实现产品升级,发展新品牌。
对于三位委员的建议,也是我们农产品品牌建设的工作方向,尤其是运用现代营销手段在新媒体时代,整合现有资源,将网络视作中介,依靠农产品产出地区和物流输送体系,提升品牌印象,拓展网络售货途经。再次感谢你们对农业农村工作的关心和支持,欢迎今后对农业农村工作多提宝贵建议或意见。