根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《鞍山市关于做好2020年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》（鞍政公领发〔2020〕2号）的要求，结合鞍山市农业农村局2020年政府信息公开工作情况，特编制《鞍山市农业农村局2020年政府信息公开年度报告》。报告包括2020年度总体公开情况；主动公开政府信息情况；行政机关主动公开政府信息情况；行政机关收到和处理政府信息公开申请情况；因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；其他需要报告的事项。报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告在鞍山市人民政府门户网站（网址：www.anshan.gov.cn）和鞍山市农业农村局（nyncj.anshan.gov.cn）公开发布。

一、政府信息公开工作总体情况

2020年，市农业农村局贯彻落实《鞍山市政务公开领导小组关于印发鞍山市2020年政务公开工作要点的通知》（鞍政公领发〔2020〕2号）、《关于印发〈2020年度政务公开工作指标考核实施细则〉的通知》（鞍政公领发〔2020〕3号）、《鞍山市人民政府办公室关于印发鞍山市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》（鞍政办发〔2020〕17号）、《关于开展第十四届“5.15”政务公开日活动的通知》等文件，结合农业农村局工作实际，不断健全工作制度，拓宽公开内容，创新公开形式，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实，明确工作人员责任，细化各项工作措施，制定《鞍山市农业农村局办公室关于印发2020年政务公开重点工作安排的通知》（鞍农办发〔2020〕3号），使政务公开工作步入日常化、制度化、规范化的轨道。

二、行政机关主动公开政府信息情况

市农业农村局在推进政务公开和服务工作中，按照便利、实用、有效的原则，在常规的公布政府信息、设置公开栏等基础上，我们坚持不断丰富、创新政务公开的新形式、新载体，大力拓展政务公开平台，使政务公开的形式更加丰富多样。

（一）依托政府门户网站，开展网上政务公开。坚持把网上政务作为政务公开的重要途径，注重及时准确发布政务信息，注重强化网上办事功能，注重群众意见和需求，能够及时发布、更新农业行业重大行政决策、法规规章、政策性文件和政务动态等各类重要政务内容。进一步增强了内部事务的公开性和透明度。根据今年工作新要求纪实更新板块内容，让群众便于查找，一目了然地了解鞍山农业工作，方便群众查阅咨询。利于群众第一时间了解农业政策，保证了群众的知情权、参与权和监督权。截至2020年底，主动公开政府信息980条，通过政府网站公开103条，通过农业农村局网站公开877条，极大地丰富了鞍山农业网的信息内容，网站累计IP点击量达5万余次。

（二）依托新闻媒体公开,加强与新闻媒体的协作配合。充分发挥新闻媒体的宣传作用，扩大政务公开的范围和影响。及时将应公开的内容在中央广播电台、鞍山日报、千山晚报、鞍山电台、鞍山电视台等媒体上向社会公开20余次。

（三）开展送书下乡普及农技活动，提高办事效率。市农业农村局开展“读书进乡村”活动，为腾鳌镇接官堡村农家书屋、东新村农家书屋送去1000余册农业科技书籍，开展法制宣传、科普讲座、农技培训等各种丰富多彩、健康有益、便于参与的文化活动，我局以书屋为平台，聘请农技专家为农民朋友辅导大棚蔬菜种植、家禽饲养技术等农业实用技术，有力地指导了农业生产实践。疫情期间，为提高农民对新型冠状病毒的防护意识，我局为部分农家书屋和广大农民发放了《预防新型冠状病毒肺炎宣传手册》和挂图以及《农民文摘——农村防控新冠肺炎疫情专刊》。还向广大村民积极推广了市委宣传部推荐的“战疫书柜”阅读小程序，该小程序集合了全国60余家优秀出版单位的90余种优质数字内容，均为正版授权资源，并且数量仍在持续增加。

（四）是依托12316金农服务热线，与民众线上交流。12316金农服务热线是以服务三农为总体目标，核心业务为在线受理农民咨询问题，对农民群众提出的各种问题进行及时解答。实时报送农产品价格信息包括：粮食、禽蛋、畜牧、蔬菜、水果收购价格，在线受理农民咨询问题，对农民群众提出的各种问题和政策咨询进行及时解答，12316金农热线平台话务量总计2000余例，价格量1500例，供求发布210例。

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我局始终坚持以问题为导向，扎实推进政务公开工作。虽然我局在政务公开工作上取得了明显进步，但仍存在一些不足，在技术水平、应用领域和应用层次方面，都存在着一定差距。一是网络技术水平达不到专业要求，在电子政务信息方面的能力有待提高；二是公开形式有待进一步创新、公开内容不全面，重点不突出；三是由于部分信息特别是一些文件的复杂性，政务公开和安全保密的平衡点难以把握。

在下一步的工作中，我们将继续深入贯彻落实市委、市政府相关文件指示精神，进一步改进工作方法，完善推进措施，重点做好以下五方面工作：一是提高认识。定期在办公会议上强调政务公开工作的重要性，提高全体机关干部对政务公开工作的认识，增强大家的责任感和自觉性；二是加强政务信息公开队伍能力建设，不断提高信息公开工作水平，使政务公开工作更好地为社会、行业和公众服务；三是丰富公开内容。面向社会主动公开干部群众普遍关注的重大决策、重大问题、财政预算和执行情况、群众关心和反映强烈的热点问题以及行政许可事项和办事指南等；面向单位内部主动公开领导廉洁自律、人事任免、财务收支、审计以及干部职工普遍关心的问题等；四是严格执行政府信息公开程序和档案的管理，坚决不走过场、不图形式；五是加强监督检查，发现问题及时纠正，使政务公开工作与日常工作有机地结合起来。

六、其他需要报告的事项

（一）农业农村局重点领域信息公开情况

在群众重点关注的“三农”领域，积极稳妥地推进财政预决算和“三公”经费公开，扎实推进农产品质量安全、农业安全生产、重大农业建设项目和专项资金安排、重大动植物疫病发生和处置、惠农政策、农业补贴等信息公开。做好人大代表建议和政协委员提案办理信息公开工作。推进农资市场价格监测信息公开，每周发布粮食、蔬菜、水果、禽蛋等市场价格信息；收购旺季每5日发布主产区粮食收购进度信息；每月发布玉米、大豆、水稻等农产品供需情况分析。

（二）建议提案办理结果公开情况

2020年农业农村局承办的代表建议和政协提案已全部办结，根据市政府办公室的要求，已将所承担的重点代表建议和政协提案的办理复文在农业农村局门户网站信息公开专栏公开。

（三）开展政策解读、政务舆论处置回应情况

2020年以来，凡以市政府、市政府办公室名义出台重要政策文件，在文件公布3日内发布相关政策解读，文件及政策解读在政府网站和农业农村局官网同时发布。建立重要“三农”政策法规宣传解读机制，做好省农业部和省农业农村厅重要文件学习解读，实时向社会公布农业政策、农业技术、农产品价格等信息，扩大政策宣传解读受众面，进一步加大政策宣传解读力度。

今年“5.15”政务公开日活动主要以线上方式开展活动，局机关各科室紧密围绕活动主题，创新活动形式、丰富活动载体，充分发挥网络平台效能。一是开展“重要工作部门谈”活动。局机关各有关科室围绕新冠疫情防控、企业复工复产、“春风行动3号工程”以及2020年农业农村发展重点工作等，以在线对接农事企业、12306利民热线等形式，回应企业、农民普遍关切的惠企、惠民政策。 二是开展“行政决策大家看”活动。局机关各科室认真梳理汇总2020年度农业农村领域将要进行的重要改革、重大政策、重点项目公开预告相关信息、鞍山市涉农惠农政策汇编，在活动期间利用政府网站、政务新媒体等向社会推送，听取意见建议。三是开展“群众难题我来答”活动。结合鞍山市群众工作服务平台（ 8890 ）梳理今年农业农村领域群众诉求相对集中的热点难点问题，在活动期间有针对性的与公众主动沟通、主动解答，并通过8890网上平台、政府网站将相关问题解读解答内容向社会发布。四是开展“政务公开社会评”活动。局通过市政府门户网站在5月15曰当天集中发布由省政府办公厅编制的全省政务公开工作情况调查问卷，征求公众对政务公开工作的意见建议，积极梳理、吸纳民智，推动我局政务公开工作向纵深发展，切实满足了人民群众需求。

积极回应社会关切。搭建政府与群众的桥梁和纽带，把8890服务平台作为主要载体。我们在接到网友来件后，严格按照程序报主要领导和分管领导阅示后转相关科室处理，并严格按照时限要求与发件人取得联系进行答复，争取得到发件人的理解和满意。

（四）制度机制建设情况

为了增强政务公开的深度和广度，确保政务公开取得实效，我们根据政务公开的基本原则，不断完善修订了《鞍山市农业农村局政府信息主动公开制度》、《鞍山市农业农村局政府信息依申请公开制度》、《鞍山市农业农村局政务公开工作考核评议办法》、《鞍山市农业农村局政务信息公开年度报告制度》、《鞍山市农业农村局政务信息公开保障制度》、《政府信息公开发布协调制度》等制度，逐步将信息公开工作规范化、常态化。进一步明确了政务公开工作的指导思想和基本原则，确定了政务公开的总体要求和工作重点，规定了政务公开的内容和形式，提出了政务公开的具体要求。进一步强化了对机关干部的约束能力和服务意识，规范了工作行为，提高了工作效率。同时，政务公开不断步入制度化、规范化轨道，规范服务标准，提高办事公开质量。方便群众办事，接受群众监督。

2021年，市农业农村局将在政务公开办的正确指导下，积极做好政务公开的各项工作，全力保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。争取年终向市委、市政府交上一份满意的答卷。

鞍山市农业农村局   

2020年1月26日